Чем меньше времени остается до проведения чемпионата Евро-2012, тем больше растут аппетиты украинских чиновников. Как следствие — бюджеты спортивных, транспортных и туристических объектов увеличиваются в геометрической прогрессии.
Эти аппетиты довольно цинично проявились на презентации Национального агентства по подготовке Украины к Евро-2012. Чиновники и не скрывают, что сметы будут расти, ибо для страны данное мероприятие — дело чести. Тем временем эксперты общественной компании «Европатруль» подсчитали, что за последние 50 дней, которые прошли с эпохальной даты — «800 дней до чемпионата», стоимость возведения ряда объектов выросла на 1–2 млрд грн.
К этому следует добавить и фактор отставания от сроков выполнения работ. Если в начале года большинство проектов планировалось завершить к середине 2011 года, то уже сейчас чиновники признают: даты введения в эксплуатацию новых терминалов в киевском аэропорту «Борисполь» и во Львове смещаются на октябрь–ноябрь следующего года. Впрочем, и эти сроки не окончательные. Кто в этом заинтересован, вполне понятно. Таким образом создаются условия для откровенного разворовывания бюджетов. Ведь в спешке никто особо не будет обращать на это внимание. Мол, потом разберемся, главное — сдайте стадион или терминал к чемпионату. Это потом выяснится, что деньги украли, а объект сдали с недоделками или огрехами. И если проанализировать состояние дел по основным строениям Евро-2012, то все предпосылки к такому выводу имеются.
Арифметические сложности «Борисполя»
Одним из самых важныхнаправленийподготовкик Евро-2012 является строительство новых и реконструкция старых терминалов «Борисполя». Вот уже три года подряд сменяющие друг друга министры транспорта рассказывают о перспективных планах возведения нового комплекса D за средства кредита японского банка JIBIC.
Строительство планировали начать еще в 2003 году. Тогда стоимость проекта оценивалась в $200 млн (из которых порядка $170 млн составлял японский кредит). Но к работам приступили лишь в 2008 году. Тогда и выяснилось, что цена поднялась до $350 млн, а через год — уже до $400 млн. А сейчас поговаривают о $500 млн!
При всем этом победитель тендера — компания «Догуш» самым бессовестным образом срывает сроки строительства под тем предлогом, что якобы вовремя не были согласованы документы на работы. А сама компания достаточно долго оформляла строительную лицензию (интересно, как она смогла выиграть тендер без строительной лицензии?!). В результате если ранее заявлялось, что терминал заработает к концу 2010 года, то сейчас называется конец 2011-го. С учетом отработки технологии обслуживания пассажиров и различных форс-мажоров можно смело прогнозировать завершение работ только к весне 2012 года (для сравнения: в московском «Шереметьево» новый терминал «обкатывали» полгода).
Руководствопредприятия объясняет рост бюджетов на расширение аэропорта инфляцией и необходимостью увеличить площадь нового терминала.
— Мы запланировали в новом терминале кроме всего прочего и зону для обслуживания VIP-пассажиров. Ранее в проекте такой зоны не было. Из-за этого и увеличился бюджет. Но мы не делаем из этого трагедии. У аэропорта хорошая кредитная история, и привлечь дополнительную кредитную линию не составит труда, — говорит гендиректор аэропорта «Борисполь» Борис Шахсуваров.
Но зачем открывать очередную VIP-зону, если в аэропорту есть отдельный терминал С для обслуживания бизнесменов? Руководство аэровокзала это не комментирует…
Но что интересно — в проекте к строительству нового терминала в 2008 году появился «довесок»: терминал F для обслуживания так называемых бюджетных авиакомпаний, или low cost перевозчиков. Этот комплекс повторил судьбу терминала D.
Вначале он стоил «всего» 100 млн грн., и ввести его в эксплуатацию планировали уже в 2008 году. Затем проект пересмотрели, увеличили площадь строения и его стоимость выросла в… четыре раза! Но даже при этом строители просто не успели сдать объект к апрелю текущего года. И сейчас в лучшем случае называют середину июля. А ведь идея возвести данный терминал появилась исключительно как временная мера — из-за задержек со строительством основного.
Не менее интересна ситуация и с аэропортом во Львове. 11 февраля 2008 года было объявлено, что стоимость его реконструкции составляет $21 млн. Но буквально через два месяца ее оценили уже в 57 млн евро. Кроме того, программа развития аэропорта предусматривала реализацию инвестпроекта объемом в 12 млн евро (создание паркинга на 4900 мест, а также строительство нового пассажирского терминала). Приблизительная стоимость проекта — 30–40 млн евро. Через год сумма нужных инвестиций оценивалась уже в1 млрд 107 млн 784 тыс. 569 грн., а сейчас называется 2 млрд грн. И это не предел.
Но самое интересное то, что чиновники поспешно объявили о намерении выделить из Госбюджета как можно больше средств именно в этому году. Ранее предполагалось паритетное финансирование проекта: летное поле — за счет государства, а терминалы — за счет инвесторов. Но с приходом нового правительства выяснилось, что инвестор отказался от участия в проекте, поэтому необходимо полностью оплатить его из государственной казны. В результате если ранее предполагалось выделить на реконструкцию в 2010 году 452 млн грн., то в конце мая эта сумма выросла до 1,032 млрд грн.
Между тем на вопрос Центра криминалистических исследований о причине столь серьезного подорожания работ мэр Львова Андрей Садовый, ничуть не смутившись, заявил, что она может расти и в дальнейшем, но мэрия и подрядчики постоянно контролируются КРУ и прокуратурой, поэтому нецелевого использования средств не будет. Хотелось бы верить.
Аналогичная ситуация в Донецке. На презентации Нац-агентства по Евро-2012 в ответ на вопрос журналистов о причине роста расходов на аэропорт с 773 млн грн. до 1,8 млрд грн. (только за последние три месяца!) прозвучало, что ныне она оценивается уже в 3 млрд грн. Затем и эту сумму пересмотрели. И, по данным Минтранссвязи, только в этом году на строительство выделят 2,993 млрд грн. С учетом ранее освоенных средств общая стоимость строительства составит не менее 4 млрд грн. Комментарии излишни.
Гостиничная лихорадка
По словам президента УЕФА Мишеля Платини, ключевым вопросом в подготовке в еврочемпионату является готовность столицы к приему болельщиков.
— Без Киева чемпионата в Украине не будет. Мы пока не обсуждаем план В по коррекции списка городов в Украине, я надеюсь, этого не надо будет делать. Но мы дали украинским чиновникам два месяца на исправление ошибок и проведем следующую инспекцию к июню текущего года, — прокомментировал журналистам итоги инспекции Украины Мишель Платини.
Увы, пока же приходится констатировать, что ситуация с гостиничным хозяйством доведена до абсурда. С одной стороны, чиновники заявляют о выделении более 200(!!!) площадок под возведение новых гостиниц, а с другой признают, что из-за кризиса и бюрократических проблем в Киеве заморожено строительство 11 отелей на общую сумму более 5 млрд грн. И это в основном касается категории 4-5*. Если же говорить об обычных гостиницах, хостелах и пансионатах для массовых болельщиков, то ситуация вообще катастрофическая. Анатолий Голубченко заявляет, что как минимум 20 тысяч человек смогут разместить… на квартирах, в палаточных лагерях и других фан-зонах. А еще 150 тысяч — в стокилометровой зоне от Киева. В самой столице более-менее пристойно смогут разместить только официальные делегации УЕФА, команды, журналистов и т.д.
Вопиющие факты можно перечислять десятками, но даже из этих данных напрашивается вывод: чиновники либо должны поубавить аппетиты в своих строительных амбициях, либо искать финансирование из альтернативных источников, поскольку Госбюджет просто не выдержит таких нагрузок. Ведь при росте бюджетов на миллиарды гривен реально финансируются работы, в лучшем случае, на сотни миллионов. Соответственно, уже сейчас перед правительством встает проблема поиска средств для латания дыр. А это могут быть кредиты или концессии. Таким образом, имиджевый чемпионат становится ловушкой для страны — либо залезть в еще большую долговую яму, либо раздать лакомые кусочки инвесторам. Вероятно, среди них будут и отечественные олигархи, которые через чиновников умело подталкивают страну к такой раздаче.
Источник: vvnews.info
УЕФА вновь выражает обеспокоенность степенью готовности Украины к Евро-2012 по футболу. На сегодня “инфраструктура Украины является недостаточной для удовлетворения потребностей Евро-2012 по футболу”, заявила пресс-служба МОК “Евро-2012 Украина” со ссылкой на директора Евро-2012 на Украине Маркияна Лубковского.
По словам Лубковского, в УЕФА отмечают задержки в подготовке инфраструктуры в 2009 году и в начале 2010 года. “Критически важно в течение ближайшего времени продемонстрировать значительный прогресс, который будет заключаться, прежде всего, в наверстывании отставания от графиков, - отметил он, сообщает ИТАР-ТАСС. - Принимающие города должны занять активную позицию в процессе подготовки и взять на себя ключевые нагрузки, в частности, что касается строительства ключевых объектов Евро-2012, размещения болельщиков, концепции мобильности”.
Ранее вице-премьер Украины по Евро-2012 Борис Колесников заявил, что на подготовку к чемпионату из госбюджета до конца 2010 года выделят 19 миллиардов гривен (около 2,4 миллиардов долларов), а до конца мая правительство выделит на эти цели почти 5,5 миллиардов гривен. При этом бывшим правительством в 2009 году на Евро-2012 было выделено 3,11 миллиардов гривен, а в 2008 году - 3,83 миллиардов гривен.
Глава УЕФА Мишель Платини в середине апреля дал Украине два месяца на то, чтобы доказать свою готовность принимать матчи чемпионата Европы по футболу 2012 года:
“Украина давала нам гарантии несколько лет назад. Сейчас пришло время доказать, что эти обещания подкреплены делом, - отмечал Мишель Платини. - Некоторые стадионы ещё не построены, нет прогресса в усовершенствовании аэропортов. Мы даем организаторам два месяца на то, чтобы продемонстрировать нам реальные результаты. В противном случае мы будем вынуждены принять меры. Чемпионат будет проводиться и в Польше, и в Украине. Но если результаты окажутся неудовлетворительными, вместо четырех украинских городов, только два будут принимать матчи”.
Источник: Вести.Ru
Павел Цыруль
Глава правления Комитета общественного контроля Еврочемпионата-2012
«До очередного заседания наблюдательного совета УЕФА, которое состоится 2 июня, осталось меньше месяца. Напомню, на данном собрании члены футбольной ассоциации рассмотрят состояние подготовки Украины и Польши к чемпионату по футболу 2012 года. Здесь вызывает опасения обеспокоенность представителей УЕФА во главе с Мишелем Платини темпами подготовки украинских спортивных арен в Киеве и Львове. Последний факт ставит под угрозу проведение футбольного действа в нашей стране.
Можно сколько угодно ругать и критиковать предыдущую власть, но за подготовку к футбольному чемпионату придется отвечать нынешнему руководству государства. Времени остается катастрофически мало. Следовательно, получив определенный процент доверия от представителей УЕФА, украинские чиновники просто вынуждены его оправдать. В противном случае Евро состоится без нашего участия. Такой сценарий грозит имиджевой катастрофой на международной арене и способен повлечь за собой серьезные возмущения со стороны отечественных футбольных болельщиков и не только по отношению к государственной власти.
Ситуацию нужно срочно брать под контроль. Не так давно вице-премьер по вопросам Евро-2012 Борис Колесников заявил о намерении в ближайшее время выпустить облигации внутреннего займа и евробонды сроком 7-10 лет. Такой подход, по его словам, позволит государству избавиться от «старых, неэффективных предприятий, для того чтобы бизнес сделал их прибыльными, а на полученные деньги построят новую национальную инфраструктуру».
Годовая процентная ставка по еврооблигациям колеблется в районе 7-9%. В то же время на сегодняшний день наблюдаются затруднения с финансированием реконструкции главной спортивной арены НСК «Олимпийский». По предварительным данным, бюджет проекта составит $500 млн., или 4 млрд. грн. По идее, указанную сумму следует искать в Стабилизационном фонде, но его также нужно наполнить. Предположим, государство принимает решение о выпуске еврооблигаций на сумму 3,2 млрд. грн., или $400 млн. (общий бюджет строительства стадиона «Донбасс-арена»). Процентная ставка составляет 8%, срок погашения — 8 лет. Применяя метод простого вычисления: $400 млн. * 8/100 = $32 млн., или 256 млн. грн. (сумма процентов за один год). Если полученную сумму умножить на 8 лет, то, получается, 2,048 млрд. грн. составит лишь процентная ставка + стартовая сумма займа по облигациям.
Для сравнения — бюджет реконструкции харьковского стадиона «Металлист» составил 600 млн. грн. Выходит, за проценты, которые наберутся за 8 лет, можно реконструировать 3 (!) «Металлиста». Еще один важный момент. Стадионы не являются бизнес-проектами, поскольку изначально их окупаемость не предусмотрена. Данные инфраструктурные объекты носят исключительно имиджевую составляющую (во всяком случае, в нашей стране). При внешней задолженности Украины в $16 млрд. роскошь, согласитесь, непозволительная.
Если мыслить стратегически, намного целесообразнее было бы вложить эти средства в отрасли, которые будут приносит прибыль. Например, туристическая сфера. Государственные инвестиции в данную отрасль способны не только повысить имидж Украины на международной арене и сделать ее узнаваемой (в хорошем смысле слова), но и предоставить новые рабочие места нашим соотечественникам, создать конкурентоспособный туристический продукт, дать толчок для привлечения иностранного капитала и т.д.
Очень хочется верить, что футбольный праздник 2012 года таки состоится в четырех украинских городах на европейском уровне. Но с другой стороны, настораживает мысль о том, что в 2012-м Евро для нас не закончится. Придется еще длительное время отдавать долги.
Источник: Delo.ua
В рамках подготовки к Евро-2012 в Донецке за последнее время развернуты работы на трех новых объектах.
Об этом сегодня сказал журналистам Донецкий городской голова Александр Лукьянченко, передает корреспондент “КИДа”.
На строительстве международного терминала аэропорта, по словам мэра, сейчас сосредоточен серьезный строительный потенциал. Там укладывают до 700 кубометров бетонных смесей в сутки. Кроме того начато строительство вышки управления полетов и подстанцию, заканчивается проектирование автовокзала. “Самое главное, что со стороны правительства начато системное финансирование подготовки к Евро-2012″, - отметил городской голова.
Он также подчеркнул, что со времени последнего визита в Донецк президента УЕФА Мишеля Платини, в Донецке начато строительство двух новых гостиниц и найден консенсус по реконструкции еще трех гостиниц. “Остановлена на реконструкцию гостиница “Олимп”. Здесь будут достраиваться два этажа и вместо зала спортивного, который там использовался как актовый зал, будет построен еще один корпус. Заканчивается проектирование гостиницы “Киев”, в которой также будут надстроены два этажа. И на сегодняшний день на бульваре Пушкина ведется окончательные переговоры с “Проминвестбанком” по финансированию начала строительства гостиницы там, где был банно-прачечный комбинат, в начале бульвара Пушкина. Сеть “Рамада” заканчивает подготовительные работы в Калининском районе напротив больницы Калинина”, - сказал А. Лукьянченко.
“Остался у нас вопрос с гостиницей “Украина”. Вчера я в Одессе встречался с генеральным проектировщиком реконструкции, привез сюда проект и предложения по реконструкции этой гостиницы. 12 мая Президент Украины рассматривает на координационном совете по Евро-2012 по подготовке всех четырех городов к Евро-2012″, - добавил мэр.
Источник: КИД
Вице-премьер-министр Украины Борис Колесников сегодня представил государственную целевую программу подготовки и проведения в Украине Евро-2012. Об этом сообщает пресс-служба Кабинета министров.
По словам вице-премьер-министра, выполнение программы обеспечит приведение в соответствие с европейскими нормами аэропортов в Киеве, Донецке, Львове и Харькове. Будет завершена реконструкция взлетно-посадочных полос, аэродромов и строительство терминалов в этих аэропортах.
Кроме того, согласно программе, к чемпионату будут построены автомобильные дороги общего пользования, обновлен общественный и железнодорожный транспорт.
По словам Б.Колесникова, выполнение программы также будет способствовать улучшению спортивной инфраструктуры городов, которые принимают Евро-2012. Кроме двух существующих стадионов, будет построено еще два, которые отвечают требованиям ФИФА и УЕФА. К Евро-2012 будет построено, реконструировано или переоборудовано более чем 30 современных стадионов и тренировочных баз.
Вице-премьер-министр отметил, что выполнение программы будет способствовать привлечению инвестиций в сумме свыше 80 млрд грн и увеличению объемов налоговых поступлений в бюджеты почти на 28 млрд грн. По его словам, в целом для финансирования подготовки и проведения в Украине финальной части чемпионата программой предусмотрено 26 млрд грн.
Напомним, 12 апреля с.г. Б.Колесников сообщил, что Украина потратит в 2010 г. 3,3 млрд долл. на подготовку инфраструктурных объектов к Евро-2012.
Ранее, президент УЕФА во время поездки в Донецк заявил, что если до июля 2011 г. стадион в Киеве не будет построен, Евро-2012 в Украине не будет. Во время визита М.Платини подчеркнул, что это решение исполкома УЕФА. Однако он также выразил надежду, что стадион будет построен.
Напомним, что ранее на брифинге в Киеве, Мишель Платини потребовал, чтобы в течение двух месяцев Украина существенно продвинулась в подготовке к Евро-2012. В противном случае, наверстать упущенное будет очень сложно.
В свою очередь, Президент Украины Виктор Янукович заверил его в том, что лично будет следить за ходом подготовки и в том, что все работы будут выполнены.
По материалам дирекции по подготовке и проведению финальной части Евро-2012 в Польше и Украине, общая сумма по программе подготовки и проведения в Украине финальной части чемпионата Европы 2012 г. по футболу составляет 126,26 млрд грн. Общая стоимость строительства стадионов к Евро-2012 в Украине составляет 2 млрд 784 млн грн. В частности, смета в проекте реконструкции НСК “Олимпийский” составляет 2 млрд 114 млн грн. Срок строительства: сентябрь 2008 г. - декабрь 2010 г., введение стадиона в эксплуатацию - июль 2011 г. Общая вместимость стадиона - 69 тыс.
Источник: РБК-Украина
09 Июнь, 08:03
